（原标题：农信系统“上参下”，江西有了进展！）
挂牌3个月后，江西农商联合银行“上参下”投资迎来新进展！
据江西玉山农商行消息，该行拟于8月中旬召开年度股东会，其中将审议关于江西农商联合银行收购存量股权的议案。另外，包括玉山农商行在内，多家省内农商行将推进增资扩股。
江西农商联合银行由江西省联社改制而来，筹建期间即明确采取“上参下”模式组建。此前，四川、山西、广西等地农商联合银行已陆续推进入股辖内农商行。
拟入股辖内农商行
据介绍，江西农商联合银行由江西省联社改制组建，今年4月挂牌开业，在省委、省政府领导下对85家下辖农商行履行加强党的领导、规范股权关系、提供行业服务、强化风险管控等职能。
早在去年底筹建期间，该行董事长王东升即刊文表示，江西省联社将通过组建联合银行的改革模式，以自上而下的资本股权为纽带，理顺行业管理体制和公司治理机制。
联合资信报告指出，“上参下”联合银行模式的改革重点在于省级农商联合银行通过参股农信机构以优化后者股权并综合提升其公司治理水平。
而最新消息显示，玉山农商行将在年度股东会上审议关于江西农商联合银行收购存量股权的议案。这也是后者首次透露入股辖内农商行的相关动作。
另外，包括玉山农商行在内，多家省内农商行将推进增资扩股。参照其他省份（自治区）农商联合银行动作，或为江西农商联合银行下一步入股铺路。
数据显示，截至2025年3月末，江西农商联合银行全辖农商银行资产总额近1.4万亿元，存贷款规模超2.1万亿元，是全省机构网点最多、服务覆盖最广、业务规模和纳税贡献最大的地方金融机构。
值得一提的是，作为江西省内规模最大的农商行，南昌农商行去年已脱离江西省联社系统，管理权由省联社整体移交至南昌市政府。
此前，南昌农商行于2023年完成两轮增资扩股，引入3家南昌市属国企法人股东。增资完成后，该行总股本增至33.72亿股，南昌市各级财政及国有事业单位合计持股比例近38%。
“上参下”陆续落地
在江西之前，广西、四川、山西等地农商联合银行已陆续推进入股辖内农商行。
其中，广西农商联合银行于去年初挂牌开业。随后，以股权为纽带，该行制定投资参股市县农合机构计划，启动第一批次参股11家市县农合机构工作，在已改制组建的省级农商联合银行中率先落地了首批“上参下”投资入股。
据广西金融监管局信息，广西农商联合银行已于去年9月获批认购北海市区农信联社5000万股股份，并在今年6月获批受让来宾农商行9.6%股权。
推进条件成熟的县市农合机构的统一法人银行筹建则成为广西下一步的工作方向。其中，来宾农商行6月底召开的年度股东大会已审议通过吸收合并辖内5家农合机构、并组建市级统一法人农商银行的相关议案。
此外，2024年底，四川农商联合银行获批受让绵阳农商行、内江农商行等多家银行股权，并获批合计出资41.36亿元参与辖内10家市（州）级农商行定向募股。
通过前述动作，四川农信系统将推进形成“省投市、市投县”的股权治理结构，即四川农商联合银行参股各地市农商行，地市农商行入股当地县级农商行。
定向募股完成后，10家农商行股权结构得到大幅优化，四川农商联合银行显著增强区域影响力，同时为农信系统改革提供“股权纽带+资源协同”的新范式。
山西农商联合银行则在去年底获批入股侯马农商行、尧都农商行，今年4月获批入股灵石农商行、五台农商行、榆次农商行，6月底又获批收购清徐农商行、柳林农商行股权。
多地明确农信改革方向
出于中小银行化险、区域金融改革等考虑，近年来银行业兼并重组潮涌起，“减量发展”成趋势，成为行业抵御风险、筑牢经营基础的关键举措。
在“一省一策”的原则下，浙江、山西等多个省（自治区）农信系统改革方案获批或实施，一批新“万亿银行”相继亮相。
今年以来，改革进一步提速：2月，河南农商行正式开业；4月，江苏农商联合银行、江西农商联合银行、内蒙古农商银行先后揭牌开业。
此外，新疆组建全区统一法人农商银行的方案已获批。新疆农信年度工作会议表示，要全力完成2025年经营目标和组建新疆农商行各项工作任务，力争年内实现新疆农商行挂牌开业。
吉林则在日前完成260亿元中小银行专项债发行。发行文件显示，按照吉林农信系统改革工作安排，吉林省拟组建省级农商行并统一法人，对于相关专项债资金调整注入吉林农商银行。
除前述省（自治区）外，另有多地明确农信系统改革方向。
其中，2024年湖北省国资国企工作会议上，湖北首次提出要组建“湖北农村商业联合银行”；贵州省政府连续两年工作报告明确，“推进贵州农商联合银行组建工作”。
陕西省联社主任田亚欧则在今年4月接受采访时透露，陕西省联社已上报改革方案，“随着股权治理关系理顺、管理链条拉直，改制后的省级农商联合银行应成为真正意义上的管理机构”。
广东省联社月底披露的2024年年报也提到，2025年将突出管理体制机制改革，严格按照省委省政府部署要求，“积极推动改制组建农商联合银行工作”。
券商中国记者还获悉，甘肃已切换改革路线，将推进筹建统一法人模式的“甘肃农商银行”。当地个别农合机构也在年度工作会中明确，要“积极配合做好甘肃农商银行筹建”。
排版：刘珺宇
校对：祝甜婷
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