广西壮族自治区桂林市纪委监委研发工程建设领域监督平台，通过对信息开展关联比对、穿透式分析等方式实现实时预警。图为该市纪检监察干部利用平台对重大项目廉政风险点进行筛查研判。 李玉洁 摄
腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，要“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”。新时代新征程，必须始终保持“赶考”的清醒，坚定不移把反腐败斗争进行到底。我们就此采访了三位地方纪委监委主要负责同志。
冯 捷 上海市嘉定区委常委，区纪委书记、监委主任
张思峰 海南省儋州市委常委，市纪委书记、监委主任
田崇杰 吉林省松原市委常委，市纪委书记、监委主任
以什么样的态度对待腐败、以什么样的行动反对腐败，决定着一个政党、一个政权的兴衰成败。如何理解推进反腐败斗争要“更加清醒坚定”？
张思峰：反腐败斗争的极端重要性决定了我们必须更加清醒坚定。旗帜鲜明反对腐败、坚定不移惩治腐败，是我们党一贯坚持的政治立场。党的十八大以来，习近平总书记始终站在党和国家事业发展全局的高度看待全面从严治党、坚定不移推进反腐败斗争，鲜明指出“人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力”，告诫全党“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”，反复强调“人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪”。这次全会上，习近平总书记再次深刻指出：“腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。牢记习近平总书记殷殷嘱托和重要要求，以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底，坚持标本兼治、系统施治，才能从根本上巩固来之不易的胜利成果，永葆党的肌体健康、先进纯洁，走稳走好中国特色社会主义道路，把党和国家事业不断推进到新的发展阶段。
冯捷：反腐败斗争的艰巨性决定了我们必须更加清醒坚定。党的十八大以来，我们党开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。同时，我们必须深刻认识到腐败问题的严重性、顽固性、反复性，反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。这次全会上，在肯定成绩的同时，习近平总书记再次提醒全党：“当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”腐败和反腐败的较量还在激烈进行，权力集中、资金密集、资源富集领域腐败风险仍易发多发，群众身边腐败禁而不绝，新型腐败和隐性腐败花样翻新，贪腐行为更加隐蔽复杂。这些都考验着反腐者的信心决心、勇气毅力，必须知难而进、无私无畏、冲锋在前，在攻克解决一个个问题中实现“魔高一尺、道高一丈”。
田崇杰：强调要更加清醒坚定地推进反腐败斗争，是党中央基于腐败问题的政治危害性、顽固性、反复性等特点作出的准确判断和科学部署。习近平总书记强调，认识反腐败斗争，一定要有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务。我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，必须清除腐败这个最大威胁；要走稳走好中国特色社会主义道路，顺利实现中国式现代化，必须坚定不移反腐败；要在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地，必须永葆党的肌体健康、先进纯洁。权力寻租的空间不会因一时整治而彻底消失，“围猎”与被“围猎”的博弈也不会随短期高压而终止。现实一再表明，腐败和权力往往相伴而生，只要拥有权力就有被腐蚀的风险；只要腐败滋生的土壤和条件仍然存在，反腐败就永远在路上。面对严峻复杂的形势，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。必须深刻领悟“两个仍然”的重大判断，坚决反对盲目乐观、消极悲观、是非不辨等错误认识，以坚定不移的战略决心、系统科学的治理策略和常抓不懈的坚韧毅力，不断积小胜为大胜，通过不懈努力换来海晏河清。
习近平总书记强调“保持高压态势不动摇”，要求“不断提高反腐败穿透力”，明确“在一体推进上下更大功夫”。对此，您有哪些思考体悟？
田崇杰：奋进新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对反腐败斗争提出了新的更高要求。纪检监察机关必须将清醒坚定建立在对反腐败斗争内在规律的深刻把握与自觉运用之上，坚持“惩治防”一体推进、贯通融合，以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底。
惩治是前提，关键在于精准有力。要突出重点，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败。精准把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源的内在特征，由风及腐、风腐一体的演变规律，既要丰富“同查”的手段，提升从发现问题到靶向施治的能力水平，也要提升“同治”的效果，把同查同治贯穿案件查办、警示教育、整改纠治全过程各阶段各环节。精准运用政策策略，坚持惩前毖后、治病救人，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
治理是关键，关键在于系统与制度。要推动监督、办案、整改、治理贯通融合，做实以案促改、以案促治，深入剖析体制机制漏洞。将反腐败与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展紧密衔接，推动重点领域监督机制改革和制度建设，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，从源头上压缩腐败空间。
预防是根本，要着眼于源头与常态。要加强新时代廉洁文化建设，深化党性党风党纪教育，筑牢“不想腐”的思想堤坝。准确运用“四种形态”，做实做细日常监督，抓早抓小，防微杜渐。压实全面从严治党政治责任，推动构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成同题共答、常态长效的监督合力。
张思峰：习近平总书记强调，要保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。我们要深刻领悟习近平总书记对形势的准确判断、对任务的科学部署，以无畏勇气坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。在深度上，反腐败斗争已经进入深水区，必须深挖细查、查深查透，不仅要清除水中的“蓝藻”，更要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”，防止浅尝辄止、浮在表面。在广度上，要继续加大力度，在紧盯重点问题、重点领域、重点对象的同时，不断向各个领域拓展、向基层延伸，真正做到全覆盖、无禁区，防止因监督滞后、办案不力造成盲区、死角。在能力本领上，要持续深化对惩腐治腐防腐的规律性认识，进一步健全制度机制，完善反腐败工具箱，不断增强发现和查处各类腐败问题的能力。要深刻领悟“两个仍然”的重大判断，既不因为查处案件数量增多而盲目乐观，也不因为问题复杂而动摇退缩，既不被阶段性成效麻痹，也不被错误思潮干扰，常态化分析研判腐败问题新动向、新特征，稳扎稳打、步步为营。坚持严的基调不动摇，有案必查、一查到底、绝不姑息，通过公开通报曝光、强化问责追责，持续释放越往后越严的强烈信号。
冯捷：习近平总书记强调，要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理。这启示我们，反腐败斗争是一个系统工程，零敲碎打、头痛医头、脚痛医脚难以从根本上解决问题。源洁则流清，新征程上，反腐败斗争必须坚持标本兼治、系统施治，多管齐下、整体推进、综合施策，打好总体战。从实践要求来看，必须坚持加强党对反腐败工作的领导，推动管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等落实到位，形成各负其责、攥指成拳的管党治党责任格局。必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现三者有效贯通。在不敢腐上持续加压、强化震慑，深入查处新型腐败和隐性腐败；在不能腐上深化拓展、促改促治，不断健全防止腐败滋生蔓延的制度机制和监督体系；在不想腐上巩固提升、正本清源，加强新时代廉洁文化建设。必须坚持以重点问题突破带动面上问题解决，持续深化对重点领域腐败的整治，对重点问题、重点领域和重点对象着重抓、着力查。着力推动正风反腐一体深化，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。以标本兼治严惩腐败为高质量发展清障护航，实践中有哪些经验做法？
冯捷：工作实践中，我们坚持以一体推进“三不腐”深化标本兼治、系统施治，紧扣本地区高质量发展大局找准工作着力点，推动腐败防范治理常态化长效化，为区域发展清障护航。
坚持正风反腐一体深化。健全风腐同查同治机制，做到由风查腐循线深挖，由腐纠风双向突破。严查政商勾连、破坏政治生态和经济发展环境等腐败问题，深化重点领域整治，不断拓展查处新型腐败和隐性腐败的深度和广度。构建数字纪检监察体系，打造案件综合管理系统，将“全周期管理”理念融入案件查办全过程。成立案件技术分析中心，有效提升执纪办案的智能化水平。
强化以案促改促治。深化运用“一案三看”工作机制，对查办的典型案件既看问题本身，也看案发单位的履责情况和制度漏洞，看廉洁文化建设短板。加强类案分析，增强纪检监察建议提出、督办、反馈和回访各环节刚性，督促相关部门开展专项治理、强化监管职责，形成“查改治”的有效闭环。常态长效推进警示教育，召开警示教育会，开展作风建设季度讲评，制作警示教育片和忏悔录，用身边事教育身边人。
加强新时代廉洁文化建设。打造新时代廉洁文化矩阵，丰富优质内容供给，与组织、宣传、文旅等部门协同联动，深挖本土廉洁元素，创新形式载体，提升廉洁文化传播力、吸引力和感染力。
田崇杰：我们始终围绕中心、服务大局，坚持一切有利发展的坚决保护，一切阻碍发展的坚决纠正，为松原高质量发展清障护航。
高悬利剑强化“不敢腐”的震慑。紧盯“一把手”和领导班子成员、新提任干部、年轻干部等重点对象，聚焦高标准农田建设、招投标、农村集体“三资”管理等重点领域，严肃查办了一批影响恶劣的典型案件，释放一严到底、寸步不让的信号，有力护航发展大局。
扎紧笼子筑牢“不能腐”的屏障。开展以案促改专项行动，精选严重违纪违法、群众反映强烈、破坏营商环境等领域典型案例，重点查找案发单位在管党治党、政治生态、权力配置、制度机制等方面深层次问题，精准提出纪检监察建议，推动各地各相关部门建章立制271项，扎实做好查办案件“后半篇文章”。
固本培元夯实“不想腐”的根基。实施案发单位表态会、警示教育大会、专题民主生活会“三会联动”，用身边事警示身边人。分级分类制作“关键少数”、重点岗位、村社干部等层面违纪违法警示教育片，实现市县乡村各层级党员干部和公职人员警示教育全覆盖。开展廉洁文化进党校、进机关、进社区、进家庭等活动，前移拒腐防变关口。
张思峰：立足儋州实际，我们坚持“案件要查办、问题要解决、人员要处理、制度要完善”，一体推进“三不腐”贯通协同，为推动儋州高质量发展、护航自贸港行稳致远提供坚强保障。
保持反腐败高压态势。进一步加大对教育、国企、乡村振兴、营商环境等领域腐败问题的查处力度，严查权力寻租、利益输送、政商勾结等行为，持续营造严的氛围。针对重点区域，高度关注防范并严厉打击跨境腐败问题。以“啃硬骨头、办难案”的攻坚劲头，集中力量攻克疑难案件，形成强大震慑，彻底打消腐败分子侥幸心理。
深化以案促改促治。充分发挥纪检监察建议和廉政风险提示作用，一方面严抓纪检监察建议质量，通过协管领导亲自调度、专题会商，直面问题、严格把关，确保建议具有针对性和可操作性。另一方面抓实整改成果转化，紧盯突出问题精准施策，将建议内容转化为具体措施和制度机制。如在天角潭水库征地腐败系列案后，推行“机器管征收”监督，完善村财管理办法等措施，以刚性约束和智能手段筑牢廉政防线，堵塞监管漏洞，切实提升治理效能。
推动廉洁文化深入人心。精心打造“清廉儋州”等线上宣传阵地，高标准建设东坡劝廉园等廉洁文化阵地，鼓励创作以弘扬廉洁文化为主题的小说、短视频、漫画、公益广告等文艺作品和文化产品，以群众喜闻乐见的形式讲好廉洁故事，让廉洁理念浸润人心、蔚然成风。
本领论
不正之风和腐败现象是经济社会持续健康发展的大敌。实践充分证明，党的自我革命和经济社会发展紧密相联、相互促进、相得益彰。必须始终保持清醒坚定，一步不停歇、半步不退让，坚决清除“害群之马”、涤荡“污泥浊水”、弘扬新风正气，激发干事创业的磅礴力量。要以监督执纪执法强震慑。紧盯金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域，聚焦重大政策落实、重大项目审批、大额资金使用等关键环节，精准筛查廉政风险点，运用“专项监督+信息化筛查”精准发力，对腐败案件发现一起查处一起，切实纠治影响经济社会发展的“中梗阻”问题，严查“蝇贪蚁腐”，一刻不停清存量、遏增量。以加强制度制约夯基础。坚持从个案清除向系统施治、全域治理提升转变，精准研判行业性系统性腐败成因，制发纪检监察建议书，推动建立权力清单、责任清单、负面清单，建立制度执行“回头看”机制，通过监督检查、专项督查等强化制度刚性约束，形成用制度管权管事管人的长效机制。以加强纪律教育固根本。锲而不舍落实中央八项规定精神，分层分类强化经常性纪律教育，准确运用“四种形态”，既为干事者划清“红线”，也为清廉者撑腰鼓劲，推动形成“靠制度管人、靠监督束权、靠廉洁立身”的鲜明导向。
（安徽省广德市委常委，市纪委书记、监委主任 钟云辉）
反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争，让腐败分子没有藏身之地，必须坚持严字当头，始终保持惩治腐败高压态势。要保持从严惩处的氛围和力度，结合反腐败斗争阶段性特征、地域性特点，突出重点、抓住关键，以重点突破带动全局，无论是“老虎”还是“苍蝇”，无论是在职还是退休，只要触犯党纪国法，就必须一查到底、严惩不贷。不仅要查处腐败分子，更要深挖腐败背后的利益链条。要确保从严惩处的及时性，破除腐败分子企图蒙混过关的侥幸心理和投机心态。强化从严惩处的震慑效应，深化以案促改、以案促治，剖析典型案例，用身边事教育身边人，让党员干部深刻认识到“伸手必被捉”的铁律，从思想上筑牢拒腐防线。把查办案件作为最有力的监督，敢于动真碰硬，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决有效铲除腐败滋生土壤和条件。唯有力度不减、节奏不变、尺度不松，才能让腐败无处遁形。
（江苏省涟水县委常委，县纪委书记、监委主任 朱红娣）
随着反腐败斗争的持续发力、纵深推进，腐败的手段越发隐形变异、翻新升级，发现、甄别和查处的难度明显增加，需不断在提高反腐败穿透力上下功夫。一是要紧盯新型腐败和隐性腐败的新表现、新特征，穿透式分析、靶向性施策，透过纷繁复杂的行为表象揭露违纪违法的本质，深入挖掘新型腐败和隐性腐败发案规律、共性原因，做到查处一案、警示一片、治理一域，及时补上制度漏洞，严防腐败问题滋生蔓延。二是要加强纪检监察监督与各类监督贯通协调，深化部门协作联动，凝聚反腐败工作合力，同向发力、同频共振，持续加大发现和查处力度。腐败问题无论手段如何花样翻新、路径如何精心设计、利益如何腾挪转化，都要做到发现一起、查处一起，形成强大震慑。三是在用好“铁手腕”的同时，提升洞察力，既要用好查、看、测、听、访等传统手段，也要善于综合运用数据汇集、碰撞比对、关联分析等信息化手段，总结新型腐败和隐性腐败的行为模式、利益输送路径和证据呈现特点，丰富反腐败工具箱，不断增强治理腐败综合效能。
（江西省武宁县委常委，县纪委书记、监委主任 黄志）
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